主动权是一个极端重要的事情。主动权，就是“高屋建瓴”“势如破竹”。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》表明，只要我们把握新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇，下好先手棋、打好主动仗，发扬斗争精神，增强斗争本领，凝聚起全党全国人民的意志和力量，就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。党的十八大以来，中国共产党以高度历史自觉、历史主动精神，牢牢把握斗争主动权，以铸牢中华民族共同体意识为主线，开创了我国民族工作和民族地区工作的崭新局面。

以高度的历史自觉，开辟党的民族理论新境界

当今世界正经历百年未有之大变局，同时中华民族伟大复兴已经势不可挡。站在新的历史时空方位，我们不断地把马克思主义民族理论与中国具体民族问题实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，同时汲取中国共产党百年来民族工作理论和实践经验，相继创造性地提出了一系列新论断——中华民族历史观的“四个共同”、中华民族共同体理念的“四个与共”、铸牢中华民族共同体意识的“五个认同”、“五个突出特性”为基本内涵的中华文明观、增强各族群众“三个意识”等，这些重大原创性论断，以铸牢中华民族共同体意识为“主旋律”，科学地回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路，形成了马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果，实现了马克思主义民族理论在中国的新飞跃。

理论创新是社会发展和变革的先导，同时也是对实践经验认识的升华。深入研究历史发展规律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，从理论层面确立铸牢中华民族共同体意识的战略定位，是新时代中国共产党人主动把握中华民族发展内在规律、自觉总结民族工作历史经验、回答时代之问所得出的基本认识，是党对中华民族历史使命的自觉意识、对历史发展进程的自觉把握，意味着我们党对民族工作规律性认识达到了新的高度，这对于中华民族伟大复兴战略全局、民族工作高质量发展整体格局、民族地区现代化发展总体布局都有着直接的指导意义。

发挥历史主动，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路

历史主动是指历史主体顺应历史发展规律和要求，积极有为地推动历史进程发生深刻变化的奋斗意志和实践行为。回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。这条正确道路在新时代最鲜明最集中的体现就是铸牢中华民族共同体意识。

中华民族共同体意识是中华民族共同体这一客观存在在人们头脑中的反映，是在中华民族共同体建设过程中形成的中华民族共同心理意识，是对中华民族的认同和对中华民族所产生的使命感、归属感和荣誉感。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念；就是要引导各族人民牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观；就是要引导各族人民坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；就是要引导各族人民增强国家意识、公民意识和法治意识。铸牢中华民族共同体意识，就是守护好国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。

解读“中国共产党为什么能”，一个关键点就在于我们党善于把握历史大势，勇于抓住和用好各种历史机遇，带领人民赢得历史主动，走在历史的前面。铸牢中华民族共同体意识是我们党审时度势、把脉定向新时代中国民族工作所作出的重大决策。党的十八大以来的十年间，我国民族地区3121万贫困人口全部脱贫，中华民族整体迈入全面小康社会，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大转折，“全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少”正在成为现实。我国民族地区的发展进步，为中华民族共同体意识的强化注入了巨大的能量。

弘扬斗争精神，防范化解民族领域重大风险

维护统一，反对分裂，让中华民族共同体牢不可破，这是民族工作必须牢牢守住的底线。长期以来，一些西方敌对势力打着“民主”“人权”的旗号，采取霸凌打压态势，拿民族问题大做文章，在国际上兴风作浪，目的就是想搞乱我们，从中渔利。开展反分裂反渗透斗争、防范化解民族领域重大风险隐患、确保国家安全和社会稳定，是我国民族地区的头等大事。

“根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章”。中华民族共同体意识是祖国统一、民族团结之本，是中华民族绵延不衰、永续发展的力量源泉。对中华民族形成起决定性作用的，不是种族、血缘、地域等因素，而是对中华民族共同体的认同。中华民族是一个不可分割的整体，各民族要像石榴籽一样紧紧地抱在一起，共居、共学、共事、共乐。面对波诡云谲的国内外局势，各族人民要相互砥砺、不受敌对势力的蛊惑，锚定共同富裕的发展目标，排除各种干扰，在乱云飞渡中以舍我其谁的饱满革命精神与各种分裂势力作斗争，同时继续着力解决内部发展不平衡不充分问题。以铸牢中华民族共同体意识为支点，在危机中育先机，于变局中开新局，朝着共建共享共同发展繁荣的正确方向前进。曾经，我们依靠斗争创造历史，今后更要依靠斗争赢得未来。

自觉担当复兴大任，做深做细做实民族工作

历史自觉作为精神力量对社会实践有着重要指导和引领功能。如今的中国正在向第二个百年奋斗目标挺进，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的梦想。此时，需要把铸牢中华民族共同体意识与推动中华民族伟大复兴战略全局统一起来。事实已经证明，中华民族共同体意识是中华民族追逐复兴梦的情感与精神力量。

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。发挥历史主动精神，就是在新时代党的民族工作中想问题、作决策、办事情，出台各项法律规章、政策措施、具体安排，均应当把是否有利于体现并强化中华民族共同性作为第一标准与核心要求。作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线，铸牢中华民族共同体意识要达到有形有感有效，就需要把民族工作做深做细做实，从而实现民族工作前瞻性思考、全局性谋划与整体性推进。

首先，“做深”民族工作就必须旗帜鲜明地坚持党对民族工作的领导，“横要到边，纵要到底”，在民族工作的各环节、全过程、诸要素中，凸显铸牢中华民族共同体意识的主导方向与主线要领，提升党解决民族问题、协调民族关系、促进民族发展的政治能力与工作水平。其次，“做细”民族工作需要多方协力、多措并举，按照科学推进民族事务治理现代化的方向规划，精心打造汇聚各类主体、发挥多方力量的新时代民族工作格局，在涉及民族因素、事关民族工作的法律出台和政策安排中体现铸牢中华民族共同体意识的价值考量与具体要求，形成民族工作有效运转的现实优势。再次，“做实”民族工作就是着眼基层、重在日常、融入生活，着力提升铸牢中华民族共同体意识工作的纵深性和实在性，使之同各族人民的心之所盼、情之所系、意之所愿有机对接融合，让各族人民真正体会到民族团结进步在身边、在平时、在行动、在落实，获得感、幸福感、安全感实实在在。