戴焰军
2024年05月17日08:04 来源：学习时报
纪律严明是中国共产党的优良传统，是我们党百年奋斗的独特优势和宝贵经验。中国共产党自成立之日起，就严格按照马克思主义建党原则，把纪律和规矩写在自己旗帜上。纪律对中国共产党来讲之所以格外重要，是和中国共产党的性质、使命、根本宗旨及其一开始建立就面临的活动环境相联系的。
中国共产党是具有严明纪律的无产阶级政党
首先，中国共产党是一个马克思主义政党。严明纪律是无产阶级政党的显著标志，马克思主义者主张无产阶级政党必须有严密的组织、有铁的纪律，从马克思主义政党的纲领性文献到马克思、恩格斯、列宁关于政党建设的经典著作中，无不体现对纪律的严格要求。中国共产党从新民主主义革命时期就将自己定位为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。而这一定位，就意味着党的组织和组织成员必须是社会中的先进分子，并能够发挥先锋模范作用。毛泽东认为，共产党的先锋模范作用应该体现在本职工作的方方面面。具体来说，在军队工作中，应该成为英勇作战的模范、执行命令的模范、遵守纪律的模范、政治工作的模范；在政府工作中，应该成为十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范；在统战工作中，应该成为实行抗战任务的模范，处理各党相互关系的模范；在生产建设中，应该成为劳动的模范。除此之外，还要成为学习的模范、团结的模范。用什么来保证使党员成为这样的模范呢？除了党内先进的思想教育、政治训练等方式以外，一个非常重要、必不可少的途径，就是严格的纪律要求。我们常说的党纪严于国法，就是因为，只有党内对党员的要求高于法律对一般社会成员的要求，才能成为发挥先锋模范作用的先进分子。
其次，中国共产党是肩负着自己特殊历史使命的政党。党要领导中国人民实现伟大的民族复兴，就必须具有强大的战斗力。习近平总书记《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》中，高度概括了中国共产党在历史上四个时期所表现出来的奋斗精神，即“浴血奋战、百折不挠，自力更生、发愤图强，解放思想、锐意进取，自信自强、守正创新”。试想一下，一个政党如何在100多年的发展历程中始终保持这种奋斗精神和强大的战斗力？除了先进的理论武装、坚定的理想信念等因素外，同样重要的原因就是铁的纪律。党的力量来自于组织，而组织是必须由严格的纪律来维系和巩固的。一个组织要有战斗力，它就必须能够保证组织内部高度的团结统一、步调一致；它就必须能够保证组织整体上运转协调、政令畅通；它就必须能够保证组织成员廉洁奉公、恪尽职守，而这一切都必须以严格的纪律为前提。一个没有纪律的组织是不能干事、也干不成事的。毛泽东讲我们党是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”。周恩来在引用这段话时着重强调：“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件。”
最后，中国共产党是把全心全意为人民服务作为自己一切工作根本宗旨的政党。如何保证始终把党的根本宗旨落到实处，保证党和人民群众的密切联系，一靠国家根本制度和党的各项路线方针政策，二靠各级党组织和广大党员在实际工作中的宗旨意识。而这两个方面，都离不开党的纪律保证。我们国家的根本政治制度是人民代表大会制度，我们党的各项路线方针政策的根本出发点和落脚点是人民利益。如何保证这种制度在现实中的具体体现，保证党的各项路线方针政策在现实中得到不折不扣的执行，要靠党的纪律。如果党员干部没有纪律底线，那么制度所赋予广大人民群众的各项权利就无法完全兑现，人民的根本利益就会遭到损害。如果我们的党员干部缺乏纪律意识，那么党的路线方针政策就得不到有效贯彻。党员干部的工作态度、工作作风、工作纪律则更是与人民利益的实现息息相关。为保证全心全意为人民服务的根本宗旨得到落实，必须强调党的纪律。
纪律教育是我们党内教育的重要内容
纪律对于党的重要性决定了我们在党的建设和党的工作中都必须把纪律放在重要地位。使广大党员干部不断强化纪律意识，明确纪律要求，做到心中有纪律，行动守纪律，像习近平总书记所讲的，“使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”而要做到这一点，纪律教育就成为我们党内教育的重要内容。
一是增强纪律意识教育。就是让纪律真正成为党员心中“带电的高压线”，成为党员意识中的“自我命令”。纪律的基本作用就是规范和约束，通过这种规范和约束，来预防各种逾越红线的现象发生，防止各种不利的后果出现。这种规范和约束只有为大家所真正理解和接受，变成一种自觉的行动方式，纪律的预防功能才可得到更好地发挥。这些年，我们从一些现实的案例可以看到，一些党员干部之所以出问题，就是因为纪律意识淡薄，甚至脑子中完全没有纪律这根弦，没有对纪律的敬畏意识，做事情我行我素。我们进行纪律意识教育，就要让党员干部更深刻地认识到，中国共产党作为一个先进的马克思主义政党是有纪律、有规矩的。作为这个组织的成员，就要按照这个组织的纪律和规矩办事，任何组织和个人都不能搞特殊。
二是明确纪律要求教育。党的纪律体现在多个方面，《中国共产党纪律处分条例》把党的纪律分为六个方面，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。这些纪律对党的组织和党员各个方面的行为都提出了明确的要求，做出了明确的规范。这就是习近平总书记所讲的，把党的组织和党员“哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中，哪些事由自己决定、哪些事该请示报告，都要规定得明明白白”。有了明确的规定，党组织和党员就有了明确的遵循。但要遵循，就必须知道遵循什么，纪律要求教育，就是让党员知道党在各个方面都有哪些基本的纪律要求。
三是强化纪律执行责任教育。纪律之所以管用，就在于纪律是强制性要求，是刚性的要求。《中国共产党纪律处分条例》列出了各种违犯纪律现象的负面清单，并明确了对各种违纪问题的处分，就是要告诉大家，如果违犯纪律，是要受到相应惩罚的，以此来彰显纪律的严肃性和权威性，并使纪律更好的起到警示作用。如果违犯纪律而没有受到处分，那纪律就会成为“稻草人”。所以，纪律执行中的责任就十分重要。过去有些问题的发生，不是没有相关规定，而是这样的规定没有得到执行。更应该引起警示的是，如果纪律得不到有效执行，将会造成一系列的后果，给党和人民事业带来危害。所以，对负有领导、监督等方面责任的党员干部加强纪律执行责任教育，是纪律教育的重要任务。
